ПОРЯДОК составления сметной документации на строительство автомобильных дорог
Сводный сметный расчет стоимости строительства
1. Сводный сметный расчет стоимости строительства к проекту (рабочему проекту) составляется по форме № 1 (прил. 4) настоящей Инструкции, отражающей специфику строительства автомобильных дорог.
В сводном сметном расчете стоимости строительства, входящем в состав проекта, должна быть приведена ссылка на соответствующее решение об утверждении проекта. Этот расчет содержит главы, в которых объекты, работы и затраты распределяются с учетом номенклатуры сводного сметного расчета стоимости автодорожного строительства (прил. 19).
В случае отсутствия объектов, работ и затрат, предусматриваемых соответствующей главой, эта глава пропускается, без изменения номеров последующих глав.
Каждая строка сводного сметного расчета должна соответствовать данным объектного сметного расчета (объектной сметы), локальному сметному расчету (локальной смете), сметному расчету на отдельные виды затрат.
Сводный сметный расчет составляется в целом на строительство автомобильной дороги, независимо от числа генеральных подрядных строительно-монтажных организаций, осуществляющих строительство.
В случае привлечения для осуществления строительства двух и более генеральных подрядных организаций общая сметная стоимость определяется с учетом норм накладных расходов и других нормативов, установленных для соответствующих генеральных подрядных строительно-монтажных организаций. Сметная стоимость работ и затрат, подлежащих осуществлению каждой генеральной подрядной организацией, в том числе и для ведущего генерального подрядчика, оформляется в отдельную ведомость, составляемую применительно к форме сводного сметного расчета.
В главах сводного сметного расчета сметная стоимость отдельных объектов, видов работ и затрат, определенная в объектных сметных расчетах (объектных сметах) без начисления лимитированных затрат, показывается отдельной строкой с распределением по графам «строительных работ», «монтажных работ», «оборудования», «мебели и инвентаря», «прочих затрат» и «общая сметная стоимость».
В сводном сметном расчете стоимости строительства показываются следующие итоги: по каждой главе и по главам 1 – 8; 1 – 9; 1 – 10; 1 – 12; после начисления резерва средств на непредвиденные работы и затраты – «Всего по сводному сметному расчету».
2. Изменения ценообразующих факторов, происходящих в связи с научно-техническим и социальным прогрессом и проведением мероприятий по охране окружающей природной среды, следует учитывать в сводных сметных расчетах стоимости строительства автомобильной дороги или ее участков (очередей) с нормативной продолжительностью строительства свыше четырех лет и во включаемых в состав проекта участка (очереди) строительства автомобильной дороги расчетах их стоимости на полное развитие (с разбивкой по участкам (очередям) с общей нормативной продолжительностью строительства свыше четырех лет. При этом указанные изменения учитываются в сводных сметных расчетах и в расчетах стоимости строительства только в отношении работ и затрат, приходящихся на пятый и последующие годы строительства. К факторам, влияние которых следует учитывать в сводных, сметных расчетах и расчетах стоимости строительства, относятся следующие:
а) применение нового, более совершенного оборудования, намечаемого к освоению и выпуску в соответствии с планами технического развития отрасли и планами внедрения новой техники (Ф1об);
б) применение более прогрессивной технологии производства, обеспечивающей сокращение количества работающих или ликвидацию тяжелых и вредных профессий (Ф2об);
в) совершенствование организации и управления (в том числе внедрение АСУП) проектируемого объекта (Ф3об и Ф3смр);
г) внедрение мероприятий по экономии и рациональному использованию сырьевых, топливно-энергетических и других материальных ресурсов (Ф4об и Ф4смр);
д) повышение требований по улучшению условий труда работающих и техники безопасности (Ф5об и Ф5смр);
е) повышение требований по охране окружающей природной среды (Ф6об и Ф6смр);
ж) применение прогрессивных объемно-планировочных, конструктивных и других проектных решений зданий и сооружений, обеспечивающих повышение эффективности капитальных вложений (Ф7смр);
з) сокращение производственных площадей и объемов строительно-монтажных работ в связи с применением более совершенного и производительного оборудования (Ф8смр);
и) другие факторы, специфичные только для соответствующей отрасли (направления внутри отрасли) (Ф9об и Ф9смр).
При составлении расчетов по указанным факторам следует руководствоваться: комплексными программами научно-технического прогресса на 20 лет (по пятилетиям), разрабатываемыми Академией Наук СССР, ГКНТ и Госстроем СССР; целевыми комплексными научно-техническими, экономическими и социальными программами, разрабатываемыми в качестве составной части государственных перспективных планов; планами по внедрению высокоэффективных технологических процессов и видов продукции, утверждаемыми в составе пятилетних планов; планами повышения технического уровня отраслей и предусмотренными в них программами по решению отраслевых научно-технических проблем и комплексному использованию природных ресурсов, а также мероприятиями по созданию, освоению и внедрению новых машин и оборудования, прогрессивных технологий и техническому совершенствованию производства, утверждаемыми министерствами, ведомствами СССР и Советами Министров союзных республик в составе пятилетних планов.
Расчеты, учитывающие изменения ценообразующих факторов, составляются по каждому из перечисленных факторов (раздельно по стоимости оборудования и строительно-монтажных работ), который может иметь место при проектировании и строительстве конкретной автомобильной дороги и отдельного здания и сооружения при строительстве автомобильных дорог.
Предварительные цены на новое неосвоенное оборудование должны устанавливаться по согласованию с Госкомцен СССР.
Составляются расчеты и по другим факторам, которые оказывают влияние на данной конкретной стройке, начиная с пятого года общей нормативной продолжительности строительства.
В конце расчета по каждому фактору (за его итогом) делаются начисления, учитывающие изменение лимита, приходящегося на главы 9 – 12 сводного сметного расчета (расчета стоимости строительства).
В сводном сметном расчете стоимости строительства и в расчетах стоимости строительства после строки «Резерв средств на непредвиденные работы и затраты» дается строка «Учет изменения ценообразующих факторов, происходящих в связи с научно-техническим и социальным прогрессом и проведением мероприятий по охране окружающей среды», в которой показывается общая сумма этих затрат (с разбивкой по графам), в том числе по каждому фактору, определенному соответствующими расчетами.
3. Включаемые в главы 1 «Подготовка территории строительства»:
средства на отвод земельного участка определяются сметным расчетом на основании укрупненных показателей стоимости строительства «Автомобильные дороги» (УПСС) и показываются в графах 7 и 8;
средства на разбивку основных осей зданий и сооружений определяются сметным расчетом на основании УПСС и показываются в графах 7 и 8;
средства, связанные с очисткой территории строительства от бурелома, камней, валежника, рубкой леса, кустарника и корчевкой пней, определяются с учетом пп. 1.4; 1.6 и 4.14 настоящей Инструкции и показываются в графах 4 и 8.
