РАЗРАБОТКА «ПРОЕКТА ЗВОС»

РАЗРАБОТКА «ПРОЕКТА ЗВОС»

4.1. «Проект ЗВОС» – это документ предназначенный для:

(1) заказчика проектной документации;

(2) государственных органов;

     (а) власти;

     (б) управления (в том числе в области регулирования природопользования);

     (в) контроля (в том числе органов экологического контроля).

4.2. «Проект ЗВОС» подготавливается в целях:

(1) обоснования проектного замысла с рассмотрением реальных и разумных альтернатив намечаемой деятельности и возможных площадок для её осуществления;

(2) выбора принципиальных инженерных, технологических, архитектурно-планировочных и других проектных решений в рамках намечаемой деятельности;

(3) получения условий на проектирование в государственных органах власти, управления и контроля.

4.3. Разработка «проекта ЗВОС» осуществляется для каждой возможной площадки и включает:

4.3.1. Сбор и анализ имеющейся информации об основных особенностях окружающей среды на территории в районах возможных площадок для осуществления намечаемой деятельности.

4.3.2. Обоснование необходимости и целесообразности реализации проектного замысла с выявлением, анализом и оценкой реальных и разумных альтернатив развития намечаемой деятельности.

4.3.3. Выявление возможных принципиальных вариантов проектных решений в соответствии с проектным замыслом.

4.3.4. Определение и характеристика основных видов, источников и объектов воздействия по основным вариантам проектных решений в районах возможных площадок.

4.3.5. Экспертные прогнозы и оценки изменений окружающей среды как результатов выявленных воздействий по основным вариантам проектных решений в районах возможных площадок.

4.3.6. Предложения по мероприятиям для предотвращения или смягчения выявленных возможных неблагоприятных воздействий по основным вариантам.

4.3.7. Разработка программ изысканий и исследований для проектирования в районах возможных площадок осуществления намечаемой деятельности.

4.4. В состав «проекта ЗВОС» входят следующие разделы:

4.4.1. Описание основных особенностей окружающей среды*, касающихся:

(1) существующих источников антропогенного воздействия, оказывающих значительное влияние на окружающую среду;

(2) состояния:

     (а) атмосферного воздуха;

     (б) поверхностных и подземных вод;

     (в) почв;

     (г) недр;

     (д) растительного и животного мира;

     (е) визуального качества ландшафта, в том числе для визуальных доминант;

     (ж) материальных и культурно-исторических памятников.

(3) социально-экономических аспектов:

(а) инфраструктура;

(б) занятость населения и ее формы;

(в) связь;

(г) демография;

(д) жилищный фонд и т.д.

*) Описание должно касаться всех аспектов окружающей среды, которые потенциально могут быть вовлечены в процедуры ОВОС в качестве предмета анализа и оценки.

Главным требованием, предъявляемым к описанию, является полнота охвата, а не полнота сведений: описание должно ясно показывать все недостатки имеющейся информации и указывать области требуемых дальнейших специальных исследований и изысканий.

4.4.2. Анализ и оценка реальных и разумных альтернатив развития намечаемой деятельности: в районах возможных площадок, в том числе:

(1) описание целей, характера, средств, места и сроков реализации намечаемой деятельности;

(2) описание возможных альтернатив, включая:

(а) варианты территориального размещения намечаемой деятельности в районах возможных площадок (со сравнительной оценкой рассмотренных альтернатив);

(б) \”нулевой\” вариант (отказ от намечаемой деятельности при сохранении существующего характера использования возможных площадок);

4.4.3. Описание возможных принципиальных вариантов проектных решений в соответствии с проектным замыслом, в том числе:

(1) инженерных;

(2) технологических;

(3) архитектурно-планировочных и т.д.

4.4.4. Описание и характеристика основных источников, видов и объектов воздействия (если таковые имеются) по следующим основным вариантам проектных решений:

(1) источники воздействия, как:

(а) элементы основной и вспомогательной технологий, функционирование которых является причиной изменений окружающей среды;

(б) новые материальные объекты (здания, сооружения и т.д.), размещаемые в окружающей среде;

(в) предприятия и объекты, функционирование которых связано со строительством проектируемого объекта;

(г) следы хозяйственной деятельности (отвалы, терриконы, хвостохранилища, накопители, свалки и т.д.);

(д) удаление существующих материальных объектов;

(2) виды воздействия, определяющиеся:

привносом в окружающую среду:

     (а) химических веществ;

     (б) радиоактивных веществ и излучений;

(в) шума и вибраций;

(г) тепла;

(д) электромагнитных излучений;

(е) визуальных доминант и т.д.;

изъятием из окружающей среды различных:

(а) земельных ресурсов (пространственно-территориальных);

(б) водных ресурсов;

(в) ресурсов флоры и фауны;

(г) полезных ископаемых;

(д) агрокультурных ресурсов (плодородных земель, как вовлечённых в агропроизводство, так и резервных);

(е) местообитаний популяций ценных видов растительного и животного мира (мест воспроизводства, миграции и т.д.);

(ж) культурных, исторических и природных памятников;

(з) визуальных доминант, определяющих характерный облик ландшафта и т.д.;

(3) характеристики воздействия, определяемые через следующие показатели:

(а) характер (прямое, косвенное, кумулятивное, синергическое, в том числе с учётом возможности проявления через определённый промежуток времени);

(б) интенсивность (величина воздействия на единицу времени);

(в) уровень (величина воздействия на единицу площади или объёма);

(г) продолжительность;

(д) временная динамика (непрерывное, периодическое, кратковременное, только при аварийных режимах и т.д.);

(е) пространственный охват (площадь распространения);

(ж) степень опасности намечаемой деятельности (по действующему классификатору опасных производств и предприятий);

(4) основные объекты воздействия:

(а) персонал предприятия (включая рабочую и санитарно-защитную зоны);

(б) население, попадающее в зону воздействия (помимо санитарно-защитной зоны предприятия);

(в) воздух, воду, почву, флору, фауну, климат, ландшафт, исторические памятники, другие материальные объекты или взаимосвязь между этими компонентами (в том числе в пределах санитарно-защитной зоны предприятия);

(г) социально-экономические условия жизнедеятельности населения, включая занятость, демографические сдвиги, социальную инфраструктуру, этнические особенности и т.д.

4.4.5. Экспертные оценки и прогноз изменений окружающей среды как результатов выявленных воздействий по основным вариантам проектных решений (краткие экспертные оценки):

(1) воздуха;

(2) поверхностных и подземных вод;

(3) почв;

(4) недр;

(5) растительного и животного мира;

(6) качества ландшафта, в том числе для визуальных доминант, материальных и культурно-исторических памятников.

4.4.6. Предложения по мероприятиям для предотвращения или смягчения выявленных возможных неблагоприятных воздействий по основным вариантам:

(1) инженерных;

(2) технологических;

(3) архитектурно-планировочных и т.д.

4.4.7. Программы изысканий и исследований для проектирования в районах возможных площадок осуществления намечаемой деятельности*.

*) Приводятся программы изысканий и исследований для компонентов окружающей среды, существенно затрагиваемых в случае реализации намечаемой деятельности.