Административный совет состоит из четырнадцати членов, назначаемых Советом в консультации с Европейским парламентом из списка, составленного Комиссией, в котором число кандидатов должно значительно превышать число подлежащих назначению членов; в состав Административного совета также входит один представитель Комиссии. Их числа отобранных членов четыре должны располагать опытом работы в представительных организациях потребителей и других группах интересов в рамках пищевой цепи.

Список, составленный Комиссией, вместе с уместными документами направляется Европейскому парламенту. Как можно скорее и не позднее трех месяцев с момента этого сообщения Европейский парламент вправе представить свою точку зрения на рассмотрение Совета, который затем производит назначение Административного совета.

Члены Административного совета назначаются таким образом, чтобы обеспечить максимально высокий уровень компетентности, широкий диапазон опыта и, при соблюдении данных критериев, как можно более широкое географическое распределение внутри Союза.

2. Срок полномочий членов составляет четыре года и может быть возобновлен один раз. Однако в отношении первого мандата данный срок для половины членов составляет шесть лет.

3. Административный совет принимает внутренний регламент Органа по предложению Исполнительного директора. Упомянутый регламент подлежит опубликованию.

4. Административный совет избирает своего председателя из числа своих членов сроком на два года, который допускает возобновление.

5. Административный совет принимает собственный внутренний регламент.

Если не предусмотрено иное, то решения Административного совета принимаются большинством членов, входящих в его состав.

6. Административный совет собирается на заседания по инициативе председателя или по требованию не менее одной трети своих членов.

7. Административный совет следит за тем, чтобы Орган выполнял свою миссию и исполнял порученные ему задачи согласно условиям, установленным настоящим Регламентом.

8. До 31 декабря каждого года Административный совет принимает программу работы Органа на следующий год. Он также принимает допускающую пересмотр многолетнюю программу. Административный совет старается обеспечить согласованность этих программ с законодательными и политическими приоритетами Сообщества в области безопасности продовольственных товаров.

До 30 марта каждого года Административный совет принимает общий отчет о деятельности Органа в предшествующем году.

9[50]. Финансовая регламентация, подлежащая применению к Органу, принимается Административным советом после консультации с Комиссией. Она не может отступать от Регламента (ЕС, Евратом) № 2343/2002 Комиссии от 19 ноября 2002 г. об установлении рамочного финансового регламента учреждений, указанных в статье 185 Регламента (ЕС, Евратом) № 1605/2002 Совета об установлении финансового регламента, подлежащего применению к общему бюджету Европейских сообществ[51], кроме случаев, когда это необходимо ввиду специфических потребностей функционирования Органа, и при наличии предварительного согласия Комиссии.

10. Исполнительный директор участвует в заседаниях Административного совета без права голоса и обеспечивает предоставление ему секретариата. Административный совет приглашает председателя Научного комитета присутствовать на его заседаниях без права голоса.

Статья 26

Исполнительный директор

1. Исполнительный директор назначается Административным советом на пятилетний срок, допускающий возобновление, из списка кандидатов, предложенного Комиссией по итогам открытого конкурса, который проводится после опубликования в Официальном журнале Европейских сообществ[52] и в других изданиях призыва сообщать о наличии заинтересованности[53]. До назначения отобранный Административным советом кандидат безотлагательно приглашается сделать заявление перед Европейским парламентом и ответить на вопросы со стороны его членов. Исполнительный директор может быть освобожден от должности по решению большинства членов Административного совета[54].

2. Исполнительный директор является законным представителем Органа. На него возлагаются:

a) текущее управление Органом;

b) разработка предложений о программах работы Органа в консультации с Комиссией;

c) реализация программ работы и решений, принимаемых Административным советом;

d) принятие мер с целью обеспечить предоставление надлежащей научной, технической и административной поддержки Научному комитету и научным группам;

e) принятие мер к тому, чтобы Орган осуществлял свою миссию согласно условиям, которые обеспечивают соответствие Органа потребностям его пользователей, особенно, с точки зрения адекватности предоставляемых услуг и сроков;

f)[55] разработка проекта оценки доходов и расходов, а также исполнение бюджета Органа;

g) все вопросы, касающиеся персонала;

h) установление и поддержание контакта с Европейским парламентом, и обеспечение регулярного диалога с компетентными комиссиями Парламента.

3[56]. Исполнительный директор ежегодно представляет на утверждение Административного совета:

a) проект общего отчета о деятельности, охватывающий все задачи Органа в истекшем году;

b) проекты программ работы.

После принятия Административным советом программ работы Исполнительный директор направляет их Европейскому парламенту, Совету, Комиссии и государствам-членам, и обеспечивает их опубликование.

После принятия Административным советом общего отчета о деятельности Органа и не позднее 15 июня Исполнительный директор направляет его Европейскому парламенту, Совету, Комиссии, Счетной палате, Европейскому экономическому и социальному комитету и Комитету регионов, и обеспечивает его опубликование.

Исполнительный директор ежегодно направляет бюджетной власти[57] любую уместную информацию в отношении результатов процедур оценки.

Орган выносит научные заключения:

a) по запросу Комиссии в отношении любого вопроса, относящегося к его миссии, а также во всех случаях, когда законодательство Сообщества предусматривает проведение консультации с Органом;

b) по своей собственной инициативе в отношении любого вопроса, относящегося к его миссии.

Европейский парламент или государство-член могут приглашать Орган вынести научное заключение в отношении любого вопроса, относящегося к его миссии.

2. Указанные в параграфе 1 обращения сопровождаются общей информацией, которая объясняет характер подлежащего разрешению научного вопроса и его интерес для Сообщества.

3. Если законодательством Сообщества уже не предусмотрен срок для вынесения научных заключений, то Орган выносит научные заключения в сроки, которые указаны в обращениях за заключениями, кроме случаев, должным образом оправданных.

4. Если разные обращения составлены в отношении идентичных вопросов, если обращение не соответствует положениям параграфа 2 или является непонятным, то Орган может либо отказать в вынесении заключения, либо предложить внести в него изменения в ходе консультации с институтом или государством-членом (государствами-членами), составившими обращение. Институт или государство-член (государства-члены), составившие обращение, информируются о причинах отказа.

5. Если Орган уже выносил научное заключение по определенному вопросу, содержащемуся в обращении, то он может отказаться рассматривать подобное обращение, когда приходит к выводу об отсутствии новых научных элементов, обосновывающих повторное изучение. Институт или государство-член (государства-члены), составившие обращение, информируются о причинах отказа.

6. Порядок применения настоящей статьи устанавливается Комиссией после консультации с Органом, в соответствии с процедурой, предусмотренной в параграфе 2 статьи 58. Этот порядок уточняет, в частности:

a) процедуру, применяемую Органом в отношении поступающих к нему обращений;

b) ориентиры, регулирующие научную оценку веществ, продуктов или технологий, которые законодательство Сообщества подчиняет системе предварительного санкционирования или включения в положительный список, в том числе, когда законодательство Сообщества предусматривает или разрешает представление с этой целью досье ходатайствующим лицом.

7. Внутренний регламент Органа уточняет правила по вопросам оформления, мотивации и опубликования научных заключений.

Статья 30

Расхождения между научными заключениями

1. Орган проявляет бдительность с целью оперативного выявления потенциальных источников расхождений между его научными заключениями и научными заключениями, исходящими от других организаций, которые осуществляют аналогичную миссию.

2. Когда Орган выявляет потенциальный источник расхождений, он вступает в контакт с соответствующей организацией в целях обмена всей уместной научной информацией и идентификации научных вопросов, способных вызвать расхождения.

3. Если было выявлено существенное расхождение по научным вопросам, а в качестве соответствующей организации выступает одно из агентств Сообщества или один из научных комитетов Комиссии, то Орган и соответствующая организация обязаны сотрудничать друг с другом с целью либо устранить расхождение, либо представить Комиссии совместный документ, разъясняющий научные вопросы, которые служат источником расхождений, и указывающий на относящиеся к делу неопределенности в данных. Этот документ подлежит опубликованию.

4. Если было выявлено существенное расхождение по научным вопросам, а в качестве соответствующей организации выступает учреждение какого-либо государства-члена, то Орган и национальное учреждение обязаны сотрудничать друг с другом с целью либо устранить расхождение, либо подготовить совместный документ, разъясняющий научные вопросы, которые служат источником расхождений, и указывающий на относящиеся к делу неопределенности в данных. Этот документ подлежит опубликованию.