ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 14 лютого 2001 р. N 150
ПОРЯДОК видачі Державною інспекцією техногенної безпеки дозволу на початок роботи підприємств та оренду приміщень
{ Назва Порядку із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 607
( 607-2011-п ) від 06.06.2011 }
1. Цей Порядок регулює видачу та анулювання органами
державного пожежного нагляду дозволу на початок роботи
новостворених підприємств, впровадження нових технологій, передачу
у виробництво зразків нових пожежонебезпечних машин, механізмів,
устаткування та продукції, оренду будь-яких приміщень (далі –
дозвіл). { Абзац перший пункту 1 із змінами, внесеними згідно з
Постановою КМ N 856 ( 856-2007-п ) від 22.06.2007 }
Дія цього Порядку поширюється на підприємства, установи,
організації незалежно від форми власності (далі – підприємства) та
громадян.
{ Пункт 1 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 607
( 607-2011-п ) від 06.06.2011 }
1-1. У цьому Порядку терміни вживаються у такому значенні:
вибухопожежонебезпечний об\’єкт – об\’єкт з наявністю приміщень
виробничого, складського чи іншого призначення, що за ступенем
вибухопожежної небезпеки належить згідно з НАПБ Б.03.002-2007 до
категорії \”А\” та \”Б\”;
об\’єкти з масовим перебуванням людей – будинки дитячих
дошкільних, навчальних, культурно-видовищних і культових закладів,
закладів дозвілля, лікувально-профілактичних закладів із
стаціонарними відділеннями, закладів відпочинку та туризму,
будинків-інтернатів загального та спеціального типу, готелів,
санаторіїв та криті спортивні споруди, ринки, а також інші
аналогічні за призначенням об\’єкти з постійним або тимчасовим
перебуванням у них від 50 та більше осіб;
пожежонебезпечний об\’єкт – об\’єкт з приміщеннями виробничого,
складського чи іншого призначення, що за ступенем вибухопожежної
небезпеки належить згідно з НАПБ Б.03.002-2007 до категорії \”В.\”.
{ Пункт 1-1 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 856
( 856-2007-п ) від 22.06.2007 }
{ Порядок доповнено пунктом 1-1 згідно з Постановою КМ N 17
( 17-2006-п ) від 11.01.2006; із змінами, внесеними згідно з
Постановою КМ N 803 ( 803-2008-п ) від 10.09.2008 }
2. Дозвіл видається Держтехногенбезпеки та її територіальними
органами в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та
Севастополі, районах, районах у містах, містах обласного,
республіканського (Автономної Республіки Крим) значення (далі –
органи державного пожежного нагляду) безоплатно. { Абзац перший
пункту 2 в редакції Постанов КМ N 1073 ( 1073-2010-п ) від
10.11.2010, N 607 ( 607-2011-п ) від 06.06.2011 }
Держтехногенбезпеки видає дозвіл на початок роботи особливо
важливих пожежонебезпечних підприємств, перелік яких визначається
Держтехногенбезпеки за погодженням з Мінекономрозвитку. В окремих
випадках за рішенням Головного державного інспектора України з
пожежного нагляду такий дозвіл може видати територіальний орган
державного пожежного нагляду в Автономній Республіці Крим,
області, мм. Києві та Севастополі. { Абзац другий пункту 2 із
змінами, внесеними згідно з Постановами КМ N 856 ( 856-2007-п )
від 22.06.2007, N 70 ( 70-2010-п ) від 27.01.2010, N 1073
( 1073-2010-п ) від 10.11.2010, N 607 ( 607-2011-п ) від
06.06.2011 }
Переліки підприємств, об\’єктів та приміщень, на початок
роботи яких дозволи видаються територіальними органами державного
пожежного нагляду в Автономній Республіці Крим, областях,
мм. Києві та Севастополі, районах, містах, районах у містах,
визначаються відповідно головним державним інспектором з нагляду у
сфері пожежної та техногенної безпеки в Автономній Республіці
Крим, області, мм. Києві та Севастополі. { Абзац третій пункту 2
із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ N 1073
( 1073-2010-п ) від 10.11.2010, N 607 ( 607-2011-п ) від
06.06.2011 }
Зазначені переліки оприлюднюються в центральних та місцевих
засобах масової інформації.
3. Для одержання дозволу власник (орендар) подає до
відповідного органу державного пожежного нагляду заяву за формою
згідно з додатком 1, матеріали експертизи (обстеження)
протипожежного стану підприємства, об\’єкта чи приміщення, завірену
в установленому порядку копію свідоцтва про власність або копію
договору оренди. { Абзац перший пункту 3 із змінами, внесеними
згідно з Постановами КМ N 856 ( 856-2007-п ) від 22.06.2007, N 607
( 607-2011-п ) від 06.06.2011 }
Орган державного пожежного нагляду реєструє зазначені
документи у спеціальному журналі, який ведеться за формою, що
затверджується МНС. ( Абзац другий пункту 3 із змінами, внесеними
згідно з Постановою КМ N 873 ( 873-2003-п ) від 04.06.2003 )
4. Підставою для видачі дозволу є висновок, що оформляється
за результатами експертизи (обстеження) протипожежного стану
підприємства, об\’єкта чи приміщення, що проводиться органом
державного пожежного нагляду або іншою юридичною (фізичною)
особою, яка одержала ліцензію на проведення такої експертизи
(обстеження).
{ Пункт 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 607
( 607-2011-п ) від 06.06.2011 }
5. Орган державного пожежного нагляду протягом десяти робочих
днів з дня надходження зазначених у пункті 3 цього Порядку
документів приймає рішення про видачу дозволу за формою згідно з
додатком 2 або про відмову у його видачі з посиланням на
відповідні вимоги. Копія обгрунтованого рішення про відмову у
видачі дозволу надсилається заявникові або адміністраторові (у
разі надходження від нього документів).
{ Пункт 5 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ N 856
( 856-2007-п ) від 22.06.2007, N 1073 ( 1073-2010-п ) від
10.11.2010, N 607 ( 607-2011-п ) від 06.06.2011 }
5-1. Підставами для відмови у видачі дозволу відповідно до
закону є:
подання суб\’єктом господарювання документів, необхідних для
одержання дозволу, не в повному обсязі;
виявлення в документах, поданих суб\’єктом господарювання,
недостовірних відомостей;
виявлення за результатами експертизи (обстеження)
протипожежного стану підприємства, об\’єкта чи приміщення порушень
правил пожежної безпеки, що можуть призвести до виникнення пожежі
або створення перешкод у її гасінні та евакуації людей. { Абзац
четвертий пункту 5-1 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ
N 607 ( 607-2011-п ) від 06.06.2011 }
{ Порядок доповнено пунктом 5-1 згідно з Постановою КМ N 1073
( 1073-2010-п ) від 10.11.2010 }
6. Дозвіл видається за відсутності фактів порушення правил
пожежної безпеки.
У разі виявлення фактів порушення правил пожежної безпеки
(крім зазначених у пункті 5 цього Порядку) дозвіл видається за
умови подання суб\’єктом господарської діяльності:
договору страхування цивільної відповідальності перед третіми
особами стосовно відшкодування наслідків можливої шкоди на період
до усунення порушень правил пожежної безпеки;
плану заходів щодо усунення таких порушень з конкретними
термінами виконання.
{ Пункт 6 в редакції Постанови КМ N 856 ( 856-2007-п ) від
22.06.2007 }
7. Власник (орендар) може оскаржити рішення про відмову у
видачі дозволу або його анулювання до Держтехногенбезпеки або до
суду.
{ Пункт 7 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ N 856
( 856-2007-п ) від 22.06.2007, N 1073 ( 1073-2010-п ) від
10.11.2010, N 607 ( 607-2011-п ) від 06.06.2011 }
8. За початок роботи новоствореного підприємства,
впровадження нових технологій, передачу у виробництво зразків
нових пожежонебезпечних машин, механізмів, устаткування та
продукції, оренду будь-яких приміщень без дозволу органу
державного пожежного нагляду, декларації відповідності об\’єкта
(об\’єктів) вимогам пожежної безпеки або у разі подання зазначеної
декларації з недостовірною інформацією власник (орендар) несе
відповідальність згідно із законодавством.
{ Пункт 8 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ N 856
( 856-2007-п ) від 22.06.2007, N 607 ( 607-2011-п ) від
06.06.2011 }
9. За збитки, яких зазнали юридичні чи фізичні особи
внаслідок обгрунтованої відмови у видачі дозволу або його
анулювання, органи державного пожежного нагляду відповідальності
не несуть.
{ Пункт 9 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 856
( 856-2007-п ) від 22.06.2007 }
10. Виданий органом державного пожежного нагляду дозвіл є
однією з підстав для видачі відповідного дозволу органом
Держгірпромнагляд.
{ Пункт 10 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 607
( 607-2011-п ) від 06.06.2011 }
11. Дозвіл не оформлюється:
у разі прийняття в експлуатацію об\’єктів нового будівництва,
реконструкції, реставрації в установленому законодавством порядку;
{ Абзац другий пункту 11 із змінами, внесеними згідно з Постановою
КМ N 1073 ( 1073-2010-п ) від 10.11.2010 }
на орендовані торговельні місця, кіоски та контейнери, якщо
вони розміщені на ринках, на експлуатацію яких видано дозвіл,
відповідно до схеми, погодженої з органом державного пожежного
нагляду в установленому порядку. { Абзац третій пункту 11 із
змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1073 ( 1073-2010-п )
від 10.11.2010 }
{ Пункт 11 в редакції Постанови КМ N 17 ( 17-2006-п ) від
11.01.2006 }
11-1. Новостворені підприємства, зокрема ті, що розташовані
в орендованих приміщеннях, які не змінюють виду своєї діяльності і
стану таких приміщень (крім потенційно небезпечних об\’єктів), або
не належать до категорії вибухопожежонебезпечних та об\’єктів з
масовим перебуванням людей і не розміщуються на території або
всередині зазначених об\’єктів, можуть започатковувати свою
діяльність за декларацією відповідності об\’єкта (об\’єктів) вимогам
законодавства з питань пожежної безпеки.
Новостворені підприємства, що належать до категорії
пожежонебезпечних об\’єктів, можуть започатковувати свою діяльність
за декларацією відповідності об\’єкта (об\’єктів) вимогам
законодавства з питань пожежної безпеки за умови укладення
договорів добровільного страхування відповідальності перед третіми
особами.
Діяльність зазначених підприємств за декларацією
відповідності об\’єкта (об\’єктів) вимогам законодавства з питань
пожежної безпеки провадиться лише на строк дії таких договорів.
Декларація відповідності об\’єкта (об\’єктів) вимогам
законодавства з питань пожежної безпеки подається до органу
державного пожежного нагляду не пізніше ніж за 10 днів до початку
господарської діяльності за формою згідно з додатком 3.
Орган державного пожежного нагляду реєструє декларацію у
спеціальному журналі, який ведеться за формою, що затверджується
МНС.
{ Порядок доповнено пунктом 11-1 згідно з Постановою КМ N 17
( 17-2006-п ) від 11.01.2006, в редакції Постанови КМ N 856
( 856-2007-п ) від 22.06.2007; із змінами, внесеними згідно з
Постановою КМ N 449 ( 449-2010-п ) від 16.06.2010 }
12. Погодження в установленому порядку з органами державного
пожежного нагляду нормативно-технічної документації на нові
технології та зразки нових пожежонебезпечних машин, механізмів,
устаткування, транспортних засобів і продукції, у стандартах на
які містяться вимоги щодо пожежної безпеки, є одночасно дозволом
на їх практичне впровадження чи передачу у виробництво.
{ Пункт 12 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1073
( 1073-2010-п ) від 10.11.2010 }
13. Проведення органами державного пожежного нагляду
експертизи (обстеження) протипожежного стану підприємства, об\’єкта
чи приміщення прирівнюється до планової перевірки, яка проводиться
органами державного пожежного нагляду.
{ Пункт 13 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ N 856
( 856-2007-п ) від 22.06.2007, N 607 ( 607-2011-п ) від
06.06.2011 }
13-1. Дозвіл переоформляється відповідно до закону у разі
зміни найменування юридичної особи або прізвища, імені та по
батькові фізичної особи – підприємця.
{ Порядок доповнено пунктом 13-1 згідно з Постановою КМ N 856
( 856-2007-п ) від 22.06.2007; в редакції Постанови КМ N 1073
( 1073-2010-п ) від 10.11.2010 }
13-2. Підставами для анулювання дозволу відповідно до закону
є:
звернення суб\’єкта господарювання із заявою про анулювання
дозволу;
припинення юридичної особи (злиття, приєднання, поділ,
перетворення або ліквідація);
припинення суб\’єктом господарювання вчинення певних дій щодо
провадження господарської діяльності або видів господарської
діяльності, на вчинення яких було надано дозвіл;
виявлення порушень правил пожежної безпеки, що можуть
призвести до виникнення пожежі або створення перешкод у її гасінні
та евакуації людей;
виникнення пожежі, якщо в матеріалах про пожежу зазначено, що
однією з причин її виникнення є порушення вимог законодавства у
сфері пожежної безпеки;
недопущення посадових осіб органів державного пожежного
нагляду до здійснення заходів державного нагляду у сфері пожежної
безпеки;
встановлення факту надання суб\’єктом господарювання в заяві
та документах, що додаються до неї, недостовірної інформації;
інші підстави, передбачені законом.
Анулювання дозволу здійснюється за формою згідно з
додатком 4.
Анулювання органом державного пожежного нагляду дозволу на
початок роботи та оренду приміщень не позбавляє суб\’єкта
господарювання права на подання документів на його отримання після
усунення виявлених порушень.