УТВЕРЖДЕНО 
Постановлением Верховной Рады 
Автономной Республики Крым 
от 24 мая 2000 г. N 1167-2/2000 
ПОЛОЖЕНИЕ о порядке выдачи разрешений и специального использования 
  природных недревесных растительных ресурсов местного значения 
                   в Автономной Республике Крым 
                         1. Цели и задачи 
     1.1. Цель   данного  Положения  –  обеспечение  рационального 
использования   и   охраны   объектов   растительного    мира    и 
восстановление  их  природных  запасов  на  территории  Автономной 
Республики Крым. 
     1.2. Задачи настоящего Положения: 
     установление условий  и  правил  сбора  и  заготовок объектов 
растительного мира для удовлетворения потребностей в лекарственном 
сырье; 
     определение прав  и  обязанностей  сборщиков,  заготовителей, 
пользователей  и  собственников  угодий   природных   растительных 
ресурсов,    обладающих    фармакологическими,    эфиромасличными, 
техническими и другими ценными качествами. 
     Порядок выдачи  разрешений   и   специального   использования 
природных  недревесных  растительных  ресурсов  местного  значения 
является обязательным для всех министерств, ведомств, организаций, 
а    также   предприятий   независимо   от   форм   собственности, 
осуществляющих использование объектов растительного мира,  а также 
отдельных лиц, занимающихся сбором растений. 
                      2. Основные положения 
     2.1. Объекты    растительного   мира,   независимо   в   чьем 
пользовании  они  находятся,   составляют   государственный   фонд 
природных растительных ресурсов. 
     2.2. Все земельные и лесные площади, а также водные объекты с 
естественным произрастанием объектов растительного  мира  являются 
угодьями природных растительных ресурсов. 
     2.3. Использование     государственного    фонда    природных 
растительных  ресурсов   осуществляется   в   порядке   общего   и 
специального пользования. 
     Общее пользование  – это использование объектов растительного 
мира для удовлетворения личных потребностей граждан (не более 5 кг 
сырой массы на человека в день). 
     Специальное пользование    –   это   использование   объектов 
растительного мира организациями,  предприятиями,  учреждениями  и 
гражданами с целью их дальнейшей переработки, реализации и т.д. 
     3. Организация сбора и переработки объектов недревесных
    растительных ресурсов в порядке специального использования 
     3.1. Сбор и  заготовка  дикорастущих  объектов  растительного 
мира являются важнейшей народнохозяйственной задачей, направленной 
на  удовлетворение  нужд  государства  в  растительном   сырье   и 
продуктах его переработки. 
     3.2. Сбор   и  заготовка  объектов  недревесных  растительных 
ресурсов в  порядке  специального  пользования  осуществляется  по 
специальным   разрешениям,  выдаваемым  Республиканским  комитетом 
Автономной Республики Крым по охране окружающей среды и  природных 
ресурсов  на  основании  лимитов,  утвержденных  Советом министров 
Автономной Республики Крым. 
     3.3. Изъятие из природной среды объектов растительного  мира, 
занесенных  в Красную книгу Украины или находящихся на территориях 
природно-заповедного  фонда,  осуществляется  в   соответствии   с 
действующим законодательством. 
     3.4. Право    на    сбор    объектов    растительного    мира 
предоставляется лицам,  прошедшим инструктаж о  правилах  сбора  и 
охраны   лекарственных   растений,  который  проводится  первичной 
заготовительной организацией. 
     3.5. Школьники,  не  достигшие  16-летнего  возраста,   могут 
заготавливать   лекарственное  сырье  под  руководством  сборщика, 
имеющего удостоверение сборщика лекарственного сырья. 
     3.6. При сборе лекарственных растений  соблюдаются  следующие 
требования: 
     подземные части  растений  заготавливаются после созревания и 
осыпания семян; 
     часть растений оставляется  для  восстановления  зарослей,  а 
молодые экземпляры – для продолжения роста; 
     трава срезается без грубых приземных частей,  нельзя вырывать 
растения с корнями, корневищами, луковицами; 
     кора и почки заготавливаются  со  срубленных,  срезанных  или 
спиленных  веток  на  лесных вырубках,  а не с растущих деревьев и 
кустарников; 
     при заготовке цветков и соцветий с растений лучшие экземпляры 
оставляются для обсеменения и последующего возобновления растений, 
а при заготовке цветков и соцветий с деревьев и кустарников нельзя 
срезать, спиливать и обламывать ветки. 
     3.7. Возможный    сбор    с   единицы   площади   от   общего 
биологического запаса в среднем допустим в таких пределах: 
     для подземных  частей  растений  (корни,  корневища,  клубни, 
луковицы) – 15-20%; 
     травы, листьев,   цветков,   соцветий  травянистых  растений, 
деревьев и кустарников – 30-40%. 
     3.8. Периодичность заготовок не должна превышать при сборе: 
     подземных частей   растений   (корни,   корневища,    клубни, 
луковицы) – 5 лет; 
     травы – 2 года; 
     листьев, цветков, соцветий, плодов, семян – 1 год. 
     3.9. Запрещается   продажа   частными   лицами   всех   видов 
дикорастущих    растений    и    сырья    из    них,    обладающих 
фармакологическими,   эфиромасличными,   техническими   и  другими 
ценными качествами. 
            4. Обязанности заготовительных организаций 
     Предприятия, ведомства   и    организации,    заготавливающие 
недревесные растительные ресурсы, обязаны: 
     проводить инструктаж  о правилах сбора и охраны лекарственных 
растений; 
     заготавливать растительное   сырье   только   в   объеме    и 
номенклатуре, установленных специальным разрешением; 
     оформлять в   порядке,  установленном  настоящим  Положением, 
документы на право сбора лекарственных растений; 
     соблюдать правила  ведения  журнала  заготовки  растительного 
сырья; 
     рационально использовать природные лекарственные растительные 
ресурсы; 
     применять технологию    сбора     лекарственных     растений, 
исключающую  уменьшение запасов сырья,  и проводить мероприятия по 
их восстановлению; 
     вести контроль  за  качеством  собираемого  сырья,  соблюдать 
установленные   правила  заготовок,  выполнять  требования  охраны 
растительных ресурсов; 
     проводить разъяснительную работу среди населения  о  значении 
сохранности  и  воспроизводства  дикорастущих  и интродуцированных 
объектов растительного мира; 
     обучать сборщиков и внештатных  заготовителей  сбору,  сушке, 
хранению   лекарственного   сырья,  знакомить  с  мероприятиями  и 
методами восстановления дикорастущих и интродуцированных  объектов 
растительного мира. 
                5. Обязанности землепользователей 
     Землепользователи, располагающие    угодьями    природных   и 
интродуцированных    растительных     ресурсов,     представляющих 
фармакологическую,  эфиромасличную, техническую и другую ценность, 
обязаны: 
     провести паспортизацию угодий ценного растительного сырья, на 
которых производится сбор и заготовка растительных ресурсов; 
     проводить хозяйственные мероприятия с учетом наличия сырьевой 
базы растительных ресурсов; 
     обеспечивать сохранность  и  охрану   запасов   лекарственных 
растений; 
     принимать меры  по воспроизводству и восстановлению природных 
и интродуцированных объектов растительного мира; 
     обеспечивать максимальное  сохранение  угодий   природных   и 
интродуцированных объектов растительного мира при проектировании и 
проведении мелиоративных и других работ; 
     обеспечивать полное  использование   объектов   растительного 
мира, обладающих фармакологическими, эфиромасличными, техническими 
и  иными  ценными  качествами,  при   вырубке   леса,   проведении 
мелиоративных работ, застройке и т.п.; 
     в период   цветения  дикорастущих  и  лекарственных  растений 
ограничивать  применение  химических  средств  защиты  растений  в 
местах массового их произрастания; 
     регулировать выпас  скота  в  местах  массового произрастания 
лекарственных растений; 
     осуществлять контроль  за   рациональным   использованием   и 
охраной   ресурсов   дикорастущих   и  интродуцированных  объектов 
растительного мира; 
     проводить разъяснительную   работу    среди    населения    о 
необходимости  сохранения,  охраны  и  рационального использования 
лекарственных растений. 
    6. Порядок выдачи разрешений и контрольной документации на 
      специальное использование объектов растительного мира 
     6.1. Разрешение   на   специальное   использование   объектов 
растительного мира выдается Республиканским  комитетом  Автономной 
Республики Крым по охране окружающей среды и природных ресурсов на 
основании  лимитов,  утвержденных  Советом  министров   Автономной 
Республики   Крым,  по  форме,  утвержденной  Кабинетом  Министров 
Украины.  Юридическим и физическим лицам, получившим разрешение на 
специальное    использование    объектов    растительного    мира, 
Республиканским комитетом Автономной  Республики  Крым  по  охране 
окружающей  среды  и  природных  ресурсов выдаются заготовительные 
билеты  (Приложение   1),   талоны   к   заготовительному   билету 
(Приложение  2).  Лицам,  непосредственно  занимающимся  сбором  и 
заготовкой   растительного   сырья,   пользователям,    получившим 
разрешение  на  специальное  использование  объектов растительного 
мира,  выдаются удостоверения сборщиков (Приложение 3).  Во  время 
сбора   и  заготовки  объектов  растительного  мира  пользователем 
ведется журнал учета заготовки растительного сырья (Приложение 4). 
Журнал  учета  заготовки  растительного  сырья  является  основным 
документом по учету объемов заготовленных  объектов  растительного 
мира.   Ответственность  за  правильное  и  своевременное  ведение 
журнала возлагается на  заготовителя,  ответственного  за  сбор  и 
заготовку   объектов   растительного   мира   в   производственном 
подразделении   пользователя.   Страницы   журнала   должны   быть 
пронумерованы,  прошнурованы  и  скреплены печатями пользователя и 
Республиканского комитета Автономной  Республики  Крым  по  охране 
окружающей  среды  и  природных  ресурсов.  Все  записи  в журнале 
выполняются чернилами аккуратно и разборчиво. В случае неточностей 
в  записях  вся  горизонтальная строка зачеркивается двумя прямыми 
линиями,  а запись возобновляется в  очередной  строке.  Записи  о 
составе   и  объемах  заготовленных  объектов  растительного  мира 
заносятся в журнал во время сдачи сырья на приемный пункт. 
     6.2. Порядок ведения журнала: 
     на титульном листе журнала записывается его порядковый номер, 
дата   начала  ведения  журнала,  название  и  номер  структурного 
подразделения пользователя; 
     в графе 1 записывается дата (число,  месяц,  год)  выхода  на 
сбор; 
     в графе 2 записываются место сбора, район и паспортные данные 
участка; 
     в графах 3 и 4 записываются наименование  орудий,  механизмов 
заготовки и их количество; 
     в графе  5  записываются  названия  видов  собранных объектов 
растительного мира; 
     в графе 6 записывается вес собранных растений по видам; 
     в графе 7 записывается дата и время (в часах) сдачи сырья; 
     в графе 8  записывается  номер  квитанции  или  накладной  на 
сданное сырье; 
     в графе  9  после  заполнения  журнала  ставит  подпись лицо, 
ответственное   за   сбор   в    производственном    подразделении 
пользователя; 
     в графу  10  заносится информация,  не указанная в предыдущих 
графах. 
     В начале  года  или  сезона  заготовки  пользователь   обязан 
зарегистрировать   журнал  учета  заготовки  растительного  сырья, 
заготовительный билет и талон к заготовительному билету в  журнале 
регистрации  заготовительных  билетов,  талонов  и  журналов учета 
заготовки растительного сырья в органе,  которым выдано разрешение 
на   специальное   использование   объектов   растительного   мира 
(Приложение 5).  После  окончания  сезона  заготовки  пользователь 
обязан   в   десятидневный   срок  сдать  журнал  учета  заготовки 
растительного  сырья  и  представить  в  Республиканский   комитет 
Автономной  Республики Крым по охране окружающей среды и природных 
ресурсов отчет о заготовке растительного сырья (Приложение 6). 
         7. Контроль за соблюдением настоящего положения 
     7.1. Контроль    за    соблюдением    настоящего    Положения 
осуществляет Республиканский комитет Автономной Республики Крым по 
охране окружающей среды и  природных  ресурсов  и  его  органы  на 
местах. 
     7.2. Должностные лица, осуществляющие контроль за соблюдением 
настоящего Положения, имеют право: 
     проверять документы на право заготовок,  сбора  и  реализации 
лекарственного сырья дикорастущих растений; 
     возбуждать и   вести   делопроизводство  по  административным 
правонарушениям,   связанным    с    незаконным    использованием, 
повреждением  или  уничтожением  объектов  растительного  мира,  в 
соответствии с действующим законодательством; 
     изымать незаконно  добытое   лекарственное,   эфиромасличное, 
техническое  и  другое  растительное  сырье,  а также продукты его 
переработки, орудия и механизмы заготовки; 
     при невозможности изъятия незаконно добытого  лекарственного, 
эфиромасличного,  технического  и  другого растительного сырья,  а 
также продуктов его переработки взыскивается его стоимость; 
     приостанавливать или   аннулировать   действие    специальных 
разрешений,  изымать  соответствующие  документы  у  организаций и 
граждан, не соблюдающих требования настоящего Положения, а также в 
случае  резкого  ухудшения  состояния  и  истощения  сырьевой базы 
участков,   установленных   для   сбора   и   заготовки   объектов 
растительного мира. 
     7.3. Лица,  допустившие  нарушение  настоящего  Положения,  а 
также  других  законодательных  актов,  регулирующих  отношения  в 
области   использования   растительных  ресурсов,  привлекаются  к 
ответственности в соответствии с действующим законодательством. 
     7.4. К нарушениям,  влекущим материальную ответственность  за 
ущерб,   причиненный  запасам  природных  лекарственных  ресурсов, 
относятся: 
     грубое нарушение агротехнических и  эксплуатационных  правил, 
повлекших  развитие  водной  и ветровой эрозии в угодьях природных 
лекарственных ресурсов; 
     нарушения условий       местопроизрастания       дикорастущих 
лекарственных   растений,   повлекшие   за  собой  потерю  запасов 
вследствие неправильного проведения мелиоративных работ (осушение, 
подтопление и пр.); 
     химическое и   другое   (выжигание,   вытаптывание   и   пр.) 
истребление или порча объектов растительного мира; 
     нарушение правил заготовки, переработки и реализации объектов 
растительного мира. 

Залишити відповідь

Ваша e-mail адреса не оприлюднюватиметься. Обов’язкові поля позначені *